中國對大健康產(chǎn)業(yè)的第一個規(guī)劃發(fā)軔于2011年10月28日科學(xué)技術(shù)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局等十個部門聯(lián)合制定的《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，其中明確提出“培育大健康產(chǎn)業(yè)、新型健康產(chǎn)品開發(fā)”的發(fā)展目標。自此之后，大健康產(chǎn)業(yè)開始逐漸成為高頻詞匯，尤其是 2016年10月25日中共中央和國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，標志著“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著人口老齡化加重、亞健康狀態(tài)人群越來越多、國家政策的大力扶持、健康科技的發(fā)展、資本背后的助推等，我國大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入快車道，大健康產(chǎn)業(yè)園/特色小鎮(zhèn)也如雨后春筍，被很多政府部門和企業(yè)作為開發(fā)建設(shè)的重點。
我們這幾年主導(dǎo)和參與了多個大健康產(chǎn)業(yè)園/特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃，在實際咨詢案例中，做了一些思考和總結(jié)，今日拋磚引玉，先提出“兩個模型”和“三性話語”，供大家參考。
第一個模型
“一八N模型”
簡釋之：“一”，即要樹立一種思想理念。在和君的“產(chǎn)業(yè)為本、戰(zhàn)略為勢、創(chuàng)意為魂、金融為器”十六字訣的基礎(chǔ)上，增加了“生態(tài)為基”。在當前環(huán)保“一票否決”的情況下，生態(tài)很重要;同時建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園/特色小鎮(zhèn)通常會涉及到養(yǎng)老、養(yǎng)生、休閑旅游等業(yè)態(tài)，也需要一個良好的生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)。
“八”，即要至少考慮八種基本資源稟賦的匹配程度。包括園區(qū)所在的區(qū)位條件、交通條件、人口狀況、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等。
“N”，即要詳細分析N(多)種細分因素。比如區(qū)位條件中要分析園區(qū)所在的地理位置、面積大小、周邊業(yè)態(tài)等;交通條件中要分析公路、鐵路、航空、水運等的便利情況，這對園區(qū)招商和吸引消費者很重要;人口狀況中要分析當?shù)貐^(qū)域的人口數(shù)量(是否有一定的規(guī)模做支撐)、人口結(jié)構(gòu)(老中青幼的人口數(shù)量和比例)、人才數(shù)量(是否有一定數(shù)量的本地專業(yè)人才)等;經(jīng)濟基礎(chǔ)中要分析當?shù)氐腉DP總量(經(jīng)濟總噸位是否能撐的起園區(qū)后期的長期運營)、財政收入(如果是PPP項目的話，此因素更重要)、城鄉(xiāng)消費者的可支配收入和消費能力及偏好(決定當?shù)叵M者群體有多大、量級是否夠);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)中要分析園區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)在當?shù)厥欠裼幸欢ǖ脑挟a(chǎn)業(yè)作為支撐，當?shù)卣闹攸c產(chǎn)業(yè)和投資方向在哪里，技術(shù)氛圍怎么樣，能否和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈、具備協(xié)同效應(yīng)等等。
以“一八N”模型為參考，做了詳細分析后，對大健康產(chǎn)業(yè)園/特色小鎮(zhèn)布局什么產(chǎn)業(yè)才可能會有一個較為客觀的定位;在產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，對每個細分產(chǎn)業(yè)再做好功能定位;此后，就是這些產(chǎn)業(yè)擺放在什么位置最合適，即產(chǎn)業(yè)布局的問題。
第二個模型
“五五模型”
當前在做大健康產(chǎn)業(yè)園/特色小鎮(zhèn)(當然其他類型的園區(qū)也可以參考適用)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，往往還會涉及到園區(qū)的招商和后期的運營，對此，我們提出了“五為”和“五精”的“五五模型”模型。
簡釋之：一，在產(chǎn)業(yè)布局上要堅持“生產(chǎn)、生態(tài)和生活”三生共贏的原則，園區(qū)面積有限、寸土寸金，需進行科學(xué)合理的精心布局，這對園區(qū)各個產(chǎn)業(yè)間高效、便捷的聯(lián)結(jié)和運轉(zhuǎn)很重要。
二，在產(chǎn)業(yè)定位上要堅持總體定位為旗幟，大方向不能跑偏，需旗幟鮮明的進行精確定位，這對園區(qū)提高辨識度和宣傳品牌形象很重要。
三，在產(chǎn)業(yè)選擇上要堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，大健康產(chǎn)業(yè)有眾多的細分產(chǎn)業(yè)，需進行精深研究，這對究竟哪個產(chǎn)業(yè)適合在本園區(qū)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)很重要，很大程度上也將決定園區(qū)未來招商和運營的成敗。
四，在產(chǎn)業(yè)招商上要堅持以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，通過龍頭企業(yè)吸引更多的上下游企業(yè)入駐園區(qū)，需進行產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和精準招商，這對園區(qū)是否能夠吸引到數(shù)量多、質(zhì)量好的企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)集群很重要。
五，產(chǎn)業(yè)實施上要堅持以有效實施為根本，再好的規(guī)劃，如果不能得到好的實施，只能是空中樓閣和紙上談兵，需在后期進行精益運營，這對園區(qū)未來的長期、健康和可持續(xù)發(fā)展很重要。
